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提升安全素質 筑牢發展基石——集團公司強化安全教育培訓工作綜述

安全，一頭牽著經濟社會發展，一頭連著千家萬戶，抓好安全生產工作猶如系好高質量發展的安全帶。

“著力抓企業主要負責人安全教育培訓。著力抓從業人員安全素質提升，嚴格高危行業企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全培訓考核……”年初，在全國應急管理工作會議上，國家應急管理部對抓好安全教育培訓提出這樣要求。

“堅決筑牢發展基石，堅定不移實現安全生產。要樹牢安全發展理念，加力壓實安全責任，超前精準治理災害，持續加強基礎建設，強化安全警示教育培訓，以實際行動推動安全生產形勢實現根本性好轉。”集團公司上半年工作會議吹響了打勝下半年安全工作的“沖鋒號”。

安全永遠是第一位的，是一切工作的基礎，沒有安全，就沒有一切。

提升全員防范安全問題的能力素質，是抓好安全工作的關鍵，做好人的工作，也就抓住了安全防范的源頭。

近年來，集團公司黨委始終把干部培養放在重中之重的位置，立足當前、著眼長遠，不斷加大人才干部隊伍建設力度，有計劃、分步驟地推進各類管理和專業技術人才的培養培訓工作。

7月26日，集團公司第三期安全管理能力素質提升培訓班舉行結業式。

2019年以來，集團公司持續開展安全管理能力素質提升培訓班，這是對習近平總書記關于安全生產重要論述、黨和國家有關要求部署的再學習，是各級干部正視問題，推進補短板、強弱項措施落實的再強化，是企業對參訓同志提出的更高要求與期待。通過培訓，進一步提升各級管理人員安全生產法治意識，強化法治思維，提升了他們安全生產專業技能和綜合素質。

2019年以來，集團公司在中共黑龍江省委黨校相繼舉辦了一期高級管理人員能力素質提升培訓班和九期中級管理人員能力素質提升培訓班，實現了全集團中級管理人員培訓全覆蓋。

通過培訓學習，參訓學員進一步強化了自己的理想信念，學到了知識，開闊了眼界，增長了才干，提高了系統思維能力，做到了學有所得，學有所獲，學有所成。

科學規劃精準培訓  壓實責任促落實

集團權屬各公司及所屬單位迅速落實集團公司要求，在“夯基礎、上標準、抓長遠、促發展”上下功夫，不斷增強職工安全防范意識，切實做好安全生產工作。在職工安全教育培訓上，他們強化組織領導，明確責任分工，構建起完備的安全培訓體系。在具體工作中，制定下發了年度安全教育培訓工作計劃和相關細則，做到層層嚴抓落實。建立安全培訓例會制度，專題研究安全培訓工作，將培訓工作與安全生產一同布置、一同落實、一同考核。同時，完善了教學管理、考試管理等各項管理制度，做到有章可依、有據可循。實行規范管理，推動安全教育培訓整體工作質量提升。

他們通過黨委理論學習中心組學習、宣講大會、集中大課、班前班后會等形式，深入宣傳宣講習近平總書記關于安全生產重要論述重要指示精神，集中學習《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》《國務院安委會關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》《安全生產治本攻堅三年行動方案》《煤礦安全生產條例》及集團公司安全生產相關文件和規定等，并通過領導班子成員深入基層區隊解讀等形式，將上級安全生產部署要求傳達到每一名干部職工，壓緊壓實各級安全責任，推動安全生產工作抓實落靠。

強化安全培訓意識 實現培訓全覆蓋

一直以來，集團上下充分利用各種宣傳載體，在各級管理人員和一線職工中大力開展學習宣傳活動，制定學習宣貫新《煤礦安全生產條例》實施方案及學習計劃，堅持以上率下，層層發動，充分利用黨委理論學習中心組學習、干部大會、安全會、班前會等各類會議廣泛開展學習，在班前組織職工通過“每日一題”形式，讓全員都真正參與到學習的熱潮中，做到真學、真懂、真會，持續強化紅線意識，筑牢底線思維。各單位組織培訓教師、宣傳干事等成立宣講團，深入班前、車間與職工面對面進行宣傳解讀。通過推動安全培訓工作從課堂走向班前課、走向家庭，不斷提高培訓質量；班前課必須按照工種播放煤礦安全技術可視化仿真培訓內容，對學員隨時開放培訓中心特種作業人員實操仿真培訓設備，每天督促職工利用“學習興礦”學習平臺自主學習，實現了學習參與全覆蓋。

鶴崗礦業公司富力礦堅持利用培訓中心、班前學習陣地以及微信群、投影儀、電子屏、微視頻、煤礦移動“e”課堂智慧云平臺等媒介，對職工進行安全思想教育。并根據職工職責、崗位的特點，開展安全思想教育、安全方針政策教育、安全法律法規教育、企業安全規章制度教育、全員崗位安全生產責任制教育、安全專業知識教育。同時，堅持用身邊事教育身邊人，開展安全事故案例剖析、現身說法、安全反思和“破兩關、兩從嚴”等活動，做到舉一反三，深入查擺，讓每名職工都把自己擺進去、把問題擺出來，制定并落實整改計劃，讓職工從思想上始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒狀態，時刻繃緊安全生產這根弦，切實把安全責任扛在肩上、落在行動上，進一步樹牢全員安全底線思維和紅線意識、夯實安全管理根基、推進礦井長治久安。

嚴格教學組織考核 創新培訓管理機制

集團上下進一步完善安全教育培訓管理制度，堅持依法依規培訓，加強從業人員素質培訓，用法律、制度和標準保證培訓質量；堅持“按需施教、學用結合、學以致用”的教學原則，針對不同培訓對象采取不同培訓方法，針對不同崗位工種培訓不同內容，針對不同層次采取不同培訓要求，提高了培訓的針對性；堅持煤礦崗位基礎知識培訓與崗位技能培訓相結合、課堂理論教學與現場實際操作培訓相結合、一線安全培訓與日常自主培訓相結合、全員培訓與重點培訓相結合，以點帶面、全面帶動，努力適應企業發展趨勢，確保安全生產。

隨著新技術新設備新工藝的廣泛應用、新措施新規章的全面實施，科技含量不斷加大，職工素質與崗位不適應的矛盾日益突出。雞西礦業公司安全技術培訓中心在實操實訓基地建設了智能化采掘模擬工作面，堅持培訓需求導向，完善培訓需求發展機制，解決職工“需求”與培訓“供給”之間的矛盾。創新培訓載體，分步高標準建設“1+X”實操實訓平臺，逐步升級實操實驗設備。積極拓展應用型實踐基地建設，完善可視化仿真培訓系統，推廣VR（虛擬現實）技術，進一步突出培訓的針對性和實效性。加快建設高標準的智能化綜采綜掘模擬巷道，大力推進5G網絡進校園和建設“智慧教室”應用現場，開發設計線上報名系統，推進智慧校園建設……為創新培訓載體做足了功課。今年首季，這個單位共計培訓2400余名煤礦職工。七臺河礦業公司按照“管什么會什么，干什么培什么，缺什么補什么”原則，采取信息化管理手段，不斷創新管理機制，按照工種崗位實施精準培訓，注重培訓質量，強化質量監督，提高教師服務能力、創新能力和執行能力；加強培訓教學管理，嚴格按照國家培訓大綱安排培訓內容、培訓課時，保證培訓學時；緊貼安全生產實際需要，持續更新培訓教案和課件，增加《安全生產法》《安全生產十五條硬措施》《刑法修正案》等內容，在年度再培訓課程設置中增加風險辨識和隱患排查治理方法等內容，引導職工在作業中學安全、懂安全、會安全。

加強差異化培訓 增強全員安全意識

職工的安全素質決定著企業的發展，安全培訓是提高職工安全素質的重要保證。集團各權屬公司增加新職工培訓頻次，讓新職工隨時參加培訓，做好服務工作，因材施教、手把手教，滿足安全培訓差異化需求。他們積極整合培訓資源，堅持“走出去、請進來”，針對不同生產崗位、不同文化程度因人而異、因材施教，提高培訓質量和效果。七臺河礦業公司針對七峰礦、福泰來煤炭公司一井職工到新鐵礦培訓通勤困難的問題，他們主動送培到基層，安排優秀教師深入七峰礦、福泰來煤炭公司一井進行培訓，進一步提高從業人員的安全素質，全力做好服務安全生產工作。雞西礦業公司城山礦、滴道盛和礦九井也在全面筑牢礦井安全基礎的同時，針對職工崗位知識、業務技能參差不齊的實際情況，多次進行研究論證，并結合礦井當前發展實際，開辦職工技能提素“業”校，來解決問題。各專業針對崗位知識需求，組織專業人員，制定科學適用的培訓方案，采取結合本崗位實際進行講解的方式，分別對采、掘、機、運、通五大專業的特殊崗位人員、技術人員和基層班子成員進行全面培訓。有效地提高了各專業管理人員發現問題、分析問題、解決問題的能力和水平，為礦井實現安全生產提供了強有力的保障。

安全培訓教育始終在路上，在腳下。集團上下將始終踐行“人民至上、生命至上”的安全發展理念，深入推進安全生產治本攻堅三年行動，持續抓好安全生產各項工作，推動全員安全生產責任制落實，確保企業安全生產形勢持續向好發展，進一步筑牢企業安全發展基礎，以奮進姿態踏上昂首踏上建設新時代現代化新龍煤新征程。